Земельный пай
Прежде чем говорить о наследовании земельного пая, давайте разберемся, откуда пошел этот термин. Термин «пай» сам по себе юридическая энциклопедия определяет, как право участия в имуществе кооператива, которое реализуется путем внесения денежных средств или путем личного трудового участия в нем. Земельный пай – это право в общей долевой собственности на землю. Такие паи раздавали со времен колхозов и совхозов, начиная примерно с 1991 года. Обычно они передавались гражданам от сельхозпредприятий на безвозмездной основе для ведения сельского хозяйства. Поэтому большинство сегодняшних собственников – это люди, которые получили паи не по наследству, а от советских предприятий.
Отсюда сделаем важные выводы:
- земельный пай и доля сейчас выступают как равные юридические понятия;
- паи раздавались не всем, а преимущественно сельхозработникам госпредприятий;
- сельскохозяйственные паи сейчас практически не раздаются, это пережитки прошлого, которые надо привести в соответствие с сегодняшними реалиями.
Категории земельных участков и ВРИ
У нас в России земли делятся на категории и на виды разрешенного использования. В каждой категории земельных участков есть несколько видов разрешенного использования. То есть категории - это общие параметры земли, по которой мы ее можем использовать, а вид разрешенного использования (ВРИ) – это уже более детальное ее деление.
|
Категории указаны в статье 7 Земельного Кодекса |
|
|
Сельхоз земли |
Подходят для выращивания сельхозрастений и пр. |
|
Земли поселений |
Могут быть использованы с целью строительства домов. |
|
Водный и лесной фонд |
Предназначены для восстановления лесного фонда. |
|
Категория под промышленность и т.п. |
Используются для строительства промышленных объектов. |
|
Участки запаса |
используются для кадастровых, геологических и прочих нужд. |
|
Особо охраняемые |
Памятники природы, заказники, заповедники и пр. |
А вот ВРИ устанавливается Приказом Росреестра N П/0412. К ним могут относиться всем привычные ИЖС, садоводство, земли под дома социального обслуживания и т.п. И, конечно, много видов земель, которые относятся к сельскому хозяйству.
Пример
Гр-ну А. в наследство достался участок земли. Он не знал, что можно делать на этом участке. Он обратился к нам – наши юристы установили, что категория этого пая – земли поселений. Вид разрешенного пользования – личное подсобное хозяйство. Наши юристы пояснили, что на таком участке можно строить дом.
Учитывая все вышеуказанные исторические особенности, сегодня земельный пай – это преимущественно участок сельскохозяйственного назначения.
И вот тут кроется главная проблема. Кто сейчас из граждан всерьез занимается сельским хозяйством? Таких людей крайне мало. Крестьянско-фермерское хозяйство очень слабо развито в нашей стране. Хотя, конечно, в последнее время начинает набирать обороты этот вид предпринимательства. Но обычные люди не сажают картошку в промышленных масштабах. Люди строят дома, в том числе на продажу, для сдачи их в аренду и т.п.
| Да, приходилось | 98 |
| Нет, мне никогда ничего не оставлял наследство | 75 |
| Нет, я отказался от наследства | 29 |
Риски и штрафы за использование земельного пая не по назначению
Если использовать участок, в том числе и земельный пай не по его назначению, то это может вылиться в серьезные проблемы для собственника.
Его могут ждать:
- штрафы;
- лишение прав собственности.
Штрафы предусмотрены статьей 8.8. КоАП. За использование не по назначению - 0,5% до 1% кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей. Хотя могут и не наказать, если участок используется по вспомогательному ВРИ – позиция Конституционного Суда. За неиспользование участков сельхозназначения в течение определенного времени могут взять штраф – до 0,5% кадастровой стоимости но не менее 3000 рублей.
А вот Гражданский Кодекс предлагает более радикальные меры, вплоть до изъятия земли, если она не используется по назначению в течение 3 лет – ст. 284 ГК РФ. Это относиться к сельхозземлям, для жилищного и иного строительства.
Что нужно делать наследодателю
Еще при жизни лучше позаботиться обо всех тонкостях и документах, навести порядок, чтобы у наследников не было проблем с этими формальностями. Колхоз - дело добровольное, но из него лучше выбираться, образно говоря. Для этого наследодателю нужно выделить свой земельный пай. Согласно статье 13 ФЗ № 101 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения:
Сложности могут заключаться в том, что при общей долевой собственности людям нужно будет получать в тех или иных случаях согласования и согласия остальных участников для реализации каких-либо идей. А когда есть просто собственность, то хозяин имеет больше свободы в действиях.
Но кроме всего прочего, еще при жизни нужно привести его в соответствующее целевое назначение, чтобы у наследников не было проблем с этим. Сельхоз паи не нужны по сути людям. Как было предположено выше, важнее строиться. Конечно, есть те, кто захочет заняться хозяйством. Но и здесь есть лучшее решение: категории земель поселений, вид ЛПХ – личное подсобное хозяйство. И мелким фермерством можно заниматься, и строиться, и прописываться.
Требования к земельным паям
А что за требования к образованию указаны в цитируемой выше статье? Есть минимальные и максимальные размеры участков, меньше которых уже нельзя делить или больше которых уже нельзя владеть. Эти требования устанавливаются на региональном уровне. Есть правила землепользования и застройки, и это самый важный документ, который регулирует все земельные отношения в конкретной местности. Как раз в нем и будут указаны вид разрешенного использования и предельные размеры.
Так, например, согласно ч. 5 ст. 4 ФЗ № 112 Закона О личном подсобном хозяйстве, максимальный размер общей площади земельных участков ЛПХ, которые могут одновременно находиться у граждан, устанавливается в размере 0,5 га. Этот размер может быть увеличен законом субъекта, но не более чем в 5 раз. Таким образом, при оформлении и формировании такого объекта недвижимости следует обращаться к ПЗЗ, где будут указаны предельные его параметры, ограничения использования, предельные минимальный и максимальный размеры.
Образец соглашения
Если у вас земля в общей долевой собственности, лучше выделить. Так удобнее реализовывать свои идеи. Ниже вы можете скачать соглашение о разделе земельного участка и прекращении общей долевой собственности.
Скачать
Наследование земельного пая
Все эти вышеуказанные сложности подводят нас к главной теме – наследство земельного пая. Они напрямую должны быть учтены и при наследовании.
Наследование земельного пая возможно, если человек владел им:
- на праве собственности;
- на праве пожизненно наследуемого владения.
Первый вид правомочий очевиден и понятен. А вот второй встречается гораздо реже. Он непопулярен в нашей стране сейчас и крайне неудобен. Если человек владеет земельным паем на праве пожизненно наследуемого владения, то это означает, что он не может им распоряжаться в полной степени – ст. 266 ГК РФ. Граждане не могут продать такую землю, но могут передать ее по наследству.
Но у нас есть отличная новость на дату написания статьи для людей, которые обладают такими землями. Внесен в 2021 году законопроект №1243284-7, который устанавливает следующее. Если такой участок был предоставлен гражданам до введения в действие Земельного Кодекса, то он считается предоставленным на праве собственности. То есть люди смогут распоряжаться ими и продавать, при условии переоформления правоустанавливающих документов. Оформление в собственность земельного пая, который предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения станет проще.
Земельный пай: как вступить в наследство
Наследование земельного пая раскрывается в статье 1181 ГК РФ. Право наследования земельного пая означает, что по наследству перейдут водные объекты на такой земле, верхний почвенный слой и все растения на этой земле.
Но при наследовании, если наследники будут производить раздел такого участка, опять необходимо будет учитывать минимально допустимый размер. Если не удается соблюсти такой размер, то наследник, который имеет преимущественное право на получение участка в счет своей доли, должен будет компенсировать остальным наследникам, если установлена явная несоразмерность.
Пять шагов, которые помогут правильно вступить в наследство
Рассмотрим важные моменты, о которых стоит помнить перед тем, как вступить в наследство.
- Открытие наследства
Наследство открывается смертью наследодателя. Дата смерти может быть не установлена, тогда считается по дате решения суда о признании человека умершим.
- Заявление на наследство
Для того, чтобы реализовать права наследников на наследство, необходимо подать заявление нотариусу. Заявление подается в нотариальную контору по месту открытия наследства.
- Сроки в наследстве
С момента открытия наследства до вступления в наследство должно пройти не менее 6 месяцев. Наследники могут осуществить фактическое принятие земельного пая: оплатить счета за электроэнергию, если она проведена на участке (уличный свет), покосить траву, обрезать деревья и т.п.
- Свидетельство на наследство
Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство. Этот документ подтверждает права наследников.
- Регистрация
Получить свидетельство на наследство мало, нужно еще подать документы на регистрацию в Росреестр.
Судебная практика: пожизненно наследуемое владение
Дело № 309-ЭС16-7247 касалось спора о недействительности договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:51:050603:2. Истец, глава КФХ «*****», утверждал, что участок был предоставлен ему в пожизненное владение в 1993 году, но администрация незаконно заключила договор аренды с ИП Ш.Н.Ф. в 2014 году. Суд первой инстанции признал договор недействительным и вернул участок истцу. Однако апелляционный суд отменил это решение, посчитав, что документы 1993 года не подтверждают право истца на участок, так как границы участка не были установлены, а сведения о нем были внесены в реестр только в 2005 году. Верховный Суд оставил решения нижестоящей инстанции без изменения. Этот случай показывает важность своевременного и законного оформления документов на недвижимость.
Частые вопросы
Если один из наследников еще при жизни наследодателя пользовался вещью вместе с ним, у него есть такое право.
Раздел происходить не будет, наследники пая будут им пользоваться на праве общей долевой собственности. Но лучше договориться и передать все одному, предусмотрев компенсацию.
+
Нет, закон не допускает такого. Если приняли наследство, нужно будет и выплачивать долги.
Они подаются в районный суд по месту открытия наследства.
Заключение эксперта
Если вы владеете земельным паем, но не знаете, как лучше им распорядиться при жизни, обращайтесь в нашу организацию за консультациями. У нас в штате профильные юристы по недвижимости, наследству и семейному праву с большим трудовым стажем.
