Ассоциация или союз: что выбрать
Ассоциации и союзы — это корпоративные некоммерческие организации, которые объединяют усилия для достижения общих целей — от защиты профессиональных интересов до реализации общественно значимых проектов. Юридически между ними нет различий — закон использует эти термины как синонимы, предоставляя учредителям свободу выбора.
Нет, у меня нет нужды | 78 |
Да, хотелось бы | 59 |
Однако на практике существуют условные различия. Ассоциации чаще объединяют участников, связанных общей сферой деятельности, например, муниципальные образования или коммерческие компании. Союзы, в свою очередь, могут включать более разнородные группы и открыты для любых субъектов. Это лишь формальные нюансы, которые не влияют на правовой статус организации. Разберемся в ключевых характеристиках наглядно:
Параметр |
Ассоциация |
Союз |
Состав участников |
Однородные субъекты (например, компании, муниципалитеты). |
Разнородные субъекты (компании, физлица и т.д.). |
Основная цель |
Защита интересов конкретной группы. |
Широкие цели, охватывающие разные сферы. |
Примеры организаций |
Ассоциация врачей, юристов. |
Союз предпринимателей, союз учителей. |
Законодательство |
Гражданский кодекс РФ, закон №7-ФЗ «Об НКО». |
Гражданский кодекс РФ, закон №7-ФЗ. |
Наименование |
Выбирается учредителями. |
Выбирается учредителями. |
Оба вида НКО создаются не для извлечения прибыли, а для совместного решения профильных вопросов. Правильный выбор формы и соблюдение требований закона — залог успешной регистрации.
Процедура регистрации
Создание ассоциации является многоэтапным процессом, где каждый шаг требует внимательности и соблюдения юридических нюансов —- от подготовки Устава до подачи документов в регистрирующий орган — на каждом этапе есть важные детали, которые нельзя упустить.
Изучаем условия
Регистрация добровольных объединений — это не просто формальность, а юридический процесс, где важна каждая деталь.
Название организации
Наименование юрлица должно быть четким и отражать три основные составляющие:
- организационно-правовую форму (ассоциация или союз);
- сферу деятельности;
- субъектов объединения.
Например, «Ассоциация юристов малого бизнеса» или «Союз фермерских хозяйств Центрального региона». Правильно подобранное название сразу дает понимание целей организации и подчеркивает ее миссию.
Юридический адрес
Без официального адреса невозможно зарегистрировать ни одну некоммерческую структуру. Это место, где будет находиться исполнительный орган и куда будут направляться все официальные документы. Кроме того, юрадрес указывается:
- в ЕГРЮЛ;
- в договорах и других правовых документах.
Учредители
Для создания ассоциации или союза нужны, как минимум, два учредителя. Ими могут выступать:
- дееспособные граждане;
- юридические лица.
Чем больше участников на старте, тем легче будет организовать деятельность и собрать необходимое имущество для работы. Для регистрации некоторых форм объединений установлены исключения из правил: минимальное количество учредителей повышено. Например, СРО (саморегулируемые организации) образуются при минимальном количестве членов, равном 25 субъектам.
Уставной капитал и имущество
Уставной капитал в данном случае не предусмотрен. Однако, учредители обязаны сформировать имущество, достаточное для начала деятельности. Минимальный размер — 10 000 рублей. Но имущество вносят только те союзы, Устав которых содержит положение о том, что НКО может осуществлять деятельность, приносящую доход.
Источники формирования имущества могут быть разнообразными:
- добровольные взносы и пожертвования;
- доходы от реализации товаров и услуг;
- проценты по вкладам и дивиденды от ценных бумаг;
- доходы от собственности организации.
Прибыль от предпринимательской деятельности не распределяется между участниками. Все имущество, переданное ассоциации или союзу, становится собственностью самой организации. Учредители теряют на него права, но при этом несут субсидиарную ответственность по обязательствам юрлица в течение двух лет после выхода из состава, однако, если такая ответственность предусмотрена учредительными документами.
Органы управления
Структура управления должна быть зафиксирована в Уставе. Основные органы этой структуры – это:
- высший орган – общее собрание членов, принимающее ключевые решения;
- исполнительный орган осуществляет текущее управление (единолично или коллегиально);
- контрольный орган – ревизионная комиссия или ревизор, контролирующие работу исполнительного органа.
Эффективное взаимодействие этих органов помогает организации достигать поставленных целей.
Цели и деятельность
Ассоциация или союз создается для представления общих интересов участников. Это может быть:
- защита профессиональных прав;
- совершенствование коммуникации между членами;
- развитие конкретной отрасли;
- реализация социально значимых проектов.
Деятельность юрлица всегда носит некоммерческий характер и направлена на достижение общественной или иной полезной цели.
Пример из практики:
Гражданин А, владелец небольшой сети фермерских хозяйств, столкнулся с отсутствием поддержки для сельхозпроизводителей в своем регионе. Решение общих проблем — от сбыта продукции до получения субсидий — стало невозможным в одиночку. Чтобы объединить усилия и представлять интересы фермеров на уровне местных органов власти, он решил создать Ассоциацию фермерских хозяйств региона. Организация объединила коллег, позволив наладить диалог с властями и совместно решать важные задачи отрасли.
Подготовка документов
Регистрация некоммерческой организации требует подготовки полного пакета документов, где каждая деталь играет роль. Ошибки или недостающие бумаги могут затянуть процесс на неопределенный срок. Главное — заранее разобраться в том, что необходимо подготовить и как правильно оформить.
В первую очередь, понадобится заявление по форме Р11001. Это основной документ, который запускает процедуру регистрации. Его заполнение требует особой аккуратности: даже незначительная ошибка может стать основанием для отказа. Поэтому предлагаем вам ознакомиться с образцом заявления, которое составлено с учетом законодательных требований.
Далее понадобится протокол общего собрания учредителей. Этот документ фиксирует ключевые решения:
- создание организации,
- утверждение Устава,
- выбор руководящих органов.
Для налоговой потребуется два экземпляра, один из которых остается у учредителей.
Устав ассоциации считается центральным документом структуры. В нем отражаются цели и задачи, права и обязанности участников, структура управления и порядок выхода из состава. Для регистрации необходимо подготовить три экземпляра Устава, каждый из которых должен быть подписан учредителями.
Не забудьте про квитанцию об уплате госпошлины, размер которой составляет в общем случае 4 тыс. рублей, для ассоциаций, объединяющих инвалидов, сумма снижена до 1400 рублей. Без нее пакет документов не будет принят на рассмотрение. Если подачей занимается доверенное лицо, то ему потребуется также доверенность, заверенная подписью учредителей.
Обращение в Минюст
Когда пакет документов для регистрации НКО готов, то следующим шагом будет обращение в территориальный орган Минюста. Если документы подает представитель, то потребуется доверенность от заявителя, подтверждающая его полномочия. Заявить о создании ассоциации в Минюст необходимо не позднее 3 месяцев после принятия решения.
Процесс приема максимально прозрачен. Уполномоченное лицо проверит наличие всех бумаг и правильность их оформления. Если ошибок не обнаружено, то заявителю выдается расписка с датой приема, отметкой о принятии и входящим регистрационным номером. Этот номер важен для отслеживания статуса регистрации.
Подтверждение регистрации
После подачи документов в Минюст и успешного завершения процедуры регистрации, остается получить официальное подтверждение. Обычно это занимает от 1 до 1,5 месяцев. В назначенное время необходимо прийти в территориальный орган с ранее выданной распиской о приеме документов. Если за документами обращается представитель, то потребуется доверенность на его имя. Минюст передает информацию в ФНС без участия заявителя, где НКО ставят на налоговый учет.
В результате вы получите документы, подтверждающие создание ассоциации:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с присвоением ИНН;
- свидетельство о госрегистрации союза, где указан учетный номер Минюста;
- Устав организации с отметкой о его регистрации;
- лист записи ЕГРЮЛ с присвоенным ОГРН.
Эти документы являются официальным подтверждением того, что организация успешно зарегистрирована и может вести свою деятельность в рамках законодательства.
Судебная практика
Общество вступило в Ассоциацию в 2020 году, оплатив вступительный взнос, а в феврале 2022 года направило заявление о выходе по указанному на сайте адресу. Однако Ассоциация отказалась признавать выход, ссылаясь на Устав, согласно которому прекращение членства возможно лишь после окончания финансового года и уплаты всех взносов за текущий период.
Общество настаивает, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 123.11 ГК РФ, участник ассоциации имеет право выйти из нее в любое время, независимо от уставных ограничений.
Поскольку заявление было направлено в адрес Ассоциации надлежащим образом и подтверждено доказательствами (почтовые отправления и электронная переписка), суд признал Общество вышедшим из состава Ассоциации с момента подачи заявления. Соответственно, обязательство по уплате членских взносов после этой даты было прекращено.
Частые вопросы
Да, для регистрации ассоциации достаточно двух учредителей — физических или юридических лиц, как предусмотрено ГК РФ.
Да, юридический адрес — обязательное условие для регистрации, и он должен быть подтвержден документально (гарантийным письмом или правом собственности).
Да, но только если эта деятельность служит достижению уставных целей ассоциации и доходы от нее направляются на их реализацию. То есть основная цель – это не извлечение прибыли.
Заключение юриста
В статье мы рассмотрели, как создать ассоциацию в 2025 году — от подготовки необходимых документов до подачи заявления в Минюст. Понимание ключевых этапов, таких как выбор наименования, оформление устава и определение юридического адреса, позволит организовать процесс регистрации четко и без ошибок.