Что такое цифровой профиль
Цифровой профиль гражданина (ЦПГ) — это совокупность данных о человеке, которые собираются и обрабатываются через государственные информационные системы. Он аккумулирует сведения из различных источников, включая МВД, ФНС, СФР, Росреестр и другие. Созданный на базе ЕСИА, ЦПГ доступен каждому пользователю в его личном кабинете на портале «Госуслуги».
| Нет, это не верно | 88 |
| Да, так намного удобнее | 91 |
Внедрение эксперимента с ЦПГ началось в 2019 году. Активными разработками занимались Минцифры и Правительство РФ. Для разработки реестра были приняты законодательные акты, которые и являются основополагающими НПА, регулирующими эту сферу:
По задумке властей полностью система должна была начать работать еще в 2022 году. Однако, окончательный срок был сдвинут на 3 года. Несмотря на то, что система находится еще в процессе доработки, многие граждане, государственные органы и коммерческие компании уже оценили преимущества внедрения ЦПГ.
Цифровой профиль пользователя ЕСИА позволяет значительно уменьшить объем бумажной работы и упрощает дистанционное получение услуг. Теперь при оформлении кредита или страхового полиса нет необходимости предоставлять бумажные копии документов — заявку можно подать онлайн, а вся нужная информация поступит компании напрямую через цифровой профиль клиента.
Основные функции цифрового профиля гражданина состоят в следующем:
|
Параметр |
Описание |
|
Назначение |
Централизованное хранение информации о гражданах для быстрого и безопасного обмена информацией. |
|
Взаимодействие с ЕСИА |
Обеспечивает доступ к сведениям через личный кабинет на платформе «Госуслуги». |
|
Упрощение услуг |
Сокращение необходимости бумажного документооборота при оформлении займов и страховок. |
|
Доступ для организаций |
Банки, страховые компании могут использовать платформы, в том числе RS-Connect, для доступа. |
В 2024 году Минцифры также планировал расширить проект, добавив цифровые профили для иностранных граждан, временно проживающих в России. Это даст возможность иностранным студентам и лицам, работающим в стране, получать электронные визы, уведомлять о прибытии и пользоваться госуслугами.
Как работает ЦПГ
Цифровой профиль гражданина объединяет актуальные данные о человеке, которые собираются из множества госреестров и баз. Это не значит, что все компании могут беспрепятственно получить доступ к этим данным. Для использования информации из цифрового профиля коммерческие организации обязаны получить согласие гражданина, что обеспечивает дополнительную защиту его персональных сведений. С образцом согласия на обработку персональных данных вы можете ознакомиться далее. Шаблон подготовили юристы ЕЮС.
Скачать Чтобы управлять доступом, пользователю нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги», через который он может дать разрешение на передачу информации или, наоборот, его отозвать.
Минцифры разработало и утвердило сценарии использования цифрового профиля. Они включают возможности для организаций, которые следуют строгим правилам:
- Запрос согласия на доступ к информации – организация обязана сначала получить разрешение на использование информации.
- Сбор сведений из государственных информационных систем – доступ к проверенным сведениям, которые актуализируются по мере их обновления в реестрах.
- Уведомления об изменениях – компании могут получать информацию об обновлениях профиля, например, если изменился адрес регистрации или паспортные данные, чтобы своевременно учитывать их при предоставлении услуг.
Использование информации из цифрового профиля гражданина приносит пользу как клиентам, так и организациям, с которыми они взаимодействуют. Гражданам больше не нужно собирать многочисленные бумажные справки или обращаться в госорганы для подтверждения сведений — все необходимые данные поступают в системы банков или других организаций в автоматическом режиме. Это удобно и экономит время: пользователю достаточно один раз дать согласие на передачу и обработку данных, после чего в проактивном порядке заинтересованная организация получит всю актуальную информацию.
Для сотрудников коммерческих компаний ЦПГ тоже упрощает процесс работы — необходимость вручную проверять документы на корректность и достоверность уходит в прошлое. Информация, поступающая через цифровой профиль, уже подтверждена в государственных реестрах, что делает процесс обработки более быстрым и надежным.
Какие данные доступны
В цифровой профиль ЕСИА включены только актуальные и подтвержденные данные, поступающие напрямую из государственных реестров. Эти сведения обрабатываются различными ведомствами, каждое из которых отвечает за обновление и достоверность передаваемой информации. Вот список основных госорганов, которые вносят изменения в цифровой профиль:
- МВД;
- ФНС;
- СФР;
- Росреестр;
- ФОМС;
- другие ведомства и структуры.
Чтобы граждане могли самостоятельно контролировать, кто имеет доступ к профилю, а кто — нет, была разработана «Платформа согласий». Она функционирует на базе портала «Госуслуги». Если человек не хочет, чтобы организация имела доступ к цифровому профилю, то он может заблокировать его. И, напротив, если он, например, хочет быстро заключить кредитный договор с банком, то человек может предоставить доступ к ЦПГ.
В таблице ниже представлены самые востребованные данные из ЦПГ, хотя их общий список насчитывает более 80 наименований.
|
Орган, передающий сведения |
Типы данных, доступные из цифрового профиля |
|
Министерство внутренних дел |
Документы, подтверждающие личность (паспорт, загранпаспорт) Водительское удостоверение и документы о регистрации транспорта Информация о ранее выданных паспортах |
|
Социальный фонд России |
Идентификационные номера (СНИЛС, ВНЖ, РВП) Информация о пенсионных выплатах и социальной помощи Сведения о трудовой деятельности и социальных льготах Информация по материнскому капиталу и статусе предпенсионера |
|
ФНС |
Справка 2-НДФЛ Выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП Статус плательщика НПД |
|
ФОМС |
Полис ОМС Прикрепление к поликлинике Сведения об инвалидности |
|
Росреестр |
Информация об объектах недвижимости в собственности гражданина, включая права и обременения |
Хотя цифровой профиль содержит значительный объем личной информации, законом установлен ограниченный круг органов и компаний, имеющих к нему доступ. Поэтому за сохранность и конфиденциальность данных можно не беспокоиться.
Кто имеет доступ к цифровому профилю гражданина
Доступ к ЦПГ ограничен только теми компаниями, которым гражданин дал свое согласие на обработку персональных данных. Если таковое дано не было, то вся информация будет конфиденциальной. При этом действующее законодательство устанавливает, что ряд организаций и госорганов имеют право делать запрос на доступ к профилю:
- Банки и кредитные организации. Если гражданин хочет воспользоваться онлайн-услугами банковских организаций, например, оформить заявку на кредит, то банки имеют право обратиться к ЦПГ. Благодаря межведомственному взаимодействию банк получит необходимые сведения о финансовом благосостоянии клиента.
- Страховщики могут запросить информацию, если им требуется оформить страховой полис или принять решение о перечислении выплаты по страховому случаю.
- Операторы мобильной связи – могут использовать профиль при заключении договоров, чтобы ускорить подключение и обслуживание абонентов.
- Агентства, предоставляющие услуги страхования денежных вкладов – обрабатывают сведения для страховых выплат вкладчикам, особенно если банк признан банкротом.
- Бюро кредитных историй – получают данные для составления кредитных отчетов, чтобы объективно оценить финансовое поведение и кредитоспособность клиента.
- Транспортные компании (авиаперевозчики и РЖД) – при продаже билетов также могут запрашивать сведения из ЦПГ.
- Работодатели – могут запрашивать информацию для заключения трудовых договоров, что позволяет быстрее проверять и подтверждать личные сведения.
Госструктуры обязаны участвовать в проекте, тогда как коммерческие компании могут подключаться к системе по мере необходимости и в зависимости от сферы своей деятельности.
Пример из практики:
Гражданка А. подала заявление на получение единого пособия на своих детей через портал «Госуслуги». Благодаря наличию у женщины цифрового профиля, СФР самостоятельно запросил все необходимые документы: справки о доходах, сведения о детях и статусе занятости. Это избавило заявительницу от необходимости сбора бумажных справок и личного посещения инстанций.
Судебная практика
Истец обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц, утверждая, что интернет-ресурс незаконно предоставлял доступ к персональным данным пользователей без их согласия. Он потребовал внести сайт в Единый реестр запрещенной информации.
Суд признал требования истца обоснованными и постановил направить решение в соответствующие органы для блокировки ресурса.
Частые вопросы
Гражданин может самостоятельно контролировать доступ к своим данным через «Платформу согласий» на «Госуслугах», ограничивая его для отдельных юрлиц.
Да, данные обновятся автоматически из государственных реестров, как только информация о новом паспорте будет внесена в базу МВД.
Цифровой профиль позволяет отправить банку сведения о гражданине, как о потенциальном заемщике, что избавляет от необходимости загружать сканы документов вручную.
Заключение юриста
Цифровой профиль гражданина в 2025 году помогает ускорить взаимодействие с государственными и коммерческими организациями. Он позволяет избежать лишних визитов в госучреждения, поскольку данные автоматически поступают из реестров. Благодаря «Платформе согласий» граждане могут контролировать, кто получает доступ к их информации и в каких целях. Для бизнеса и государственных структур это также открывает новые возможности, в том числе по оптимизации времени на обслуживание клиентов.
