Основные положения
Смена директора автономной некоммерческой организации — процедура, которая состоит из нескольких обязательных этапов и регулируется Федеральным законом №7-ФЗ от 12.01.1996 г., а также регламентами ФНС и Минюста. Окончательно прекратить полномочия исполнительного органа в лице директора можно только после внесения изменений в ЕГРЮЛ.
| Да, было такое | 88 |
| Нет, такого опыта нет | 71 |
Чтобы сменить руководителя АНО, недостаточно просто принять решение внутри организации. Потребуется совершить ряд действий:
- Во-первых, изменения нужно зарегистрировать в Минюсте — именно это ведомство контролирует сведения о некоммерческих структурах.
- Во-вторых, обращаться туда должен уже новый руководитель, поэтому сначала оформляются внутренние документы, а затем — подается заявление.
- И наконец, прежде чем назначить нового директора, важно проверить его по реестру дисквалифицированных лиц — наличие записи в этом списке станет препятствием для вступления в должность.
Если решается вопрос о продлении полномочий действующего руководителя в связи с истечением срока договора, то уведомлять Минюст об этом не требуется. Достаточно будет утвердить исполнителя протоколом с указанием следующего срока его полномочий.
Порядок смены руководителя
Чтобы сменить действующего руководителя автономной некоммерческой организации, необходимо действовать по приведенной ниже инструкции.
Принятие решения по руководству
Вопрос решается высшим органом управления АНО, который определяется Уставом. В большинстве случаев — это общее собрание учредителей. На повестку выносятся два вопроса: прекращение полномочий действующего руководителя и утверждение на должность нового лица. По результатам проведения собрания и принятия решения оформляется протокол.
Протокол должен содержать следующие сведения:
- дату, время и место проведения;
- данные о наличии кворума, сведения о голосовавших;
- вопросы, поставленные на повестку дня;
- голоса участников и то, в какой пропорции распределились;
- сведения о лицах, ответственных за проведение голосования.
Далее вы можете ознакомиться с образцом протокола. Его подготовили юристы Европейской Юридической Службы для вашего удобства.
Скачать Решение о другом руководителе принимается единогласно или большинством голосов, согласно положению в Уставе. Если АНО состоит из одного учредителя, то потребуется оформить не протокол собрания, а единоличное решение.
К выбору кандидатуры на должность исполнительного органа следует подходить с осторожностью. Нередко в Уставе прописываются необходимые условия оформления на эту должность. Например, это может быть требование о том, что назначается исключительно учредитель, наличие запрета на трудоустройство иностранца или ограничения для представителей аналогичных НКО.
Уведомление Минюста о принятом решении
Сообщить регистратору о принятом решении необходимо в течение 7 рабочих дней, согласно п. 7 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ. В пакет обязательных документов входят:
- заявление по форме Р13014, заполненное новым руководителем;
- решение (протокол) по кадровому вопросу о замене руководства.
Документы подаются в двух экземплярах. Подпись заявителя на одном экземпляре формы заверяется нотариусом, которому для проверки необходимо предоставить учредительные документы. При смене руководителя оплачивать пошлину не требуется.
Заявление заполняется выбранным на собрании новым директором и содержит следующие сведения:
|
Форма Р13014 |
Вносимая информация |
|
Титульный лист |
Учетные данные об организации. Ставится цифра 2, что означает причину — изменение в руководстве |
|
Лист И, первая страница |
Цифра 2, означающая завершение полномочий, ФИО прежнего руководителя, его ИНН |
|
Лист И, вторая страница |
Цифра 1, означающая возложение полномочий, ФИО нового руководителя, паспортные данные, предложенная должность, телефон |
|
Лист Н |
Данные заявителя, которым выступает новый руководитель. Ставится цифра 1, если требуются дополнительно получить документы на бумажном носителе |
Чтобы поменять действующего руководителя автономной некоммерческой организации, заявление и протокол собрания нужно переслать в Минюст по почте или лично посетить офис госоргана. При вручении сотрудник регистратора выдает расписку в получении документов. Направить бумаги через «Госуслуги» не получится, поскольку новый руководитель не имеет на этапе регистрации доступа в личный кабинет АНО.
Пример из практики
Руководитель АНО выразил свое несогласие с увольнением с должности без согласования с ним. Ему объяснили, что законодатель не требует получения согласия при увольнении руководителя, решение принимает исключительно уполномоченный Уставом орган, в данном случае — общее собрание. Руководитель не смог оспорить решение, поскольку правовые нормы нарушены не были, суд занял позицию АНО.
Минюст откажет во внесении изменений в реестр в следующих случаях:
- если сведения, указанные в заявлении, не соответствуют официальным документам, в том числе паспорту заявителя, ИНН, ОГРН и др.;
- если кандидат на должность включен в список дисквалифицированных лиц или имеет ограничения, налагаемые на банкрота;
- если не соблюдено необходимое нотариальное удостоверение;
- если протокол решения оформлен с нарушением действующего порядка и требований Устава.
Могут быть и другие претензии регистратора к поданным сведениям. Заявителя уведомят о причине отказа или возврата на доработку. После исправления недочетов разрешено вновь обратиться с вопросом назначения руководителя АНО. Если заявитель не согласен с выводами регистрирующего органа, то спор решается в судебном порядке.
Получение выписки из ЕГРЮЛ
Проверка поданных сведений в Минюсте осуществляется в течение 14 дней. Затем в ИФНС по служебной почте передается по одному экземпляру документов. Налоговая инспекция в течение 5 дней вносит изменения в реестр и уведомляет Минюст об окончании процедуры.
Смена руководителя в АНО завершается получением:
- листа записи о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
- нового Устава с пометкой налоговой инспекции.
Документы высылаются на электронный адрес или заказным письмом с описью вложения, если такой вариант дополнительно указан в заявлении.
Судебная практика
Отделение Минюста по СПб в одностороннем порядке внесло изменения в Устав АНО «Центр авиации ***», состав учредителей и назначило своим решением новое руководство. Суть дела заключалась в том, что единственный учредитель попал в реестр дисквалифицированных лиц, поэтому деятельность структуры стала невозможной.
Суд занял сторону Минюста и принял решение о внесении требуемых изменений. Результат: смена состава учредителей и назначение нового руководства АНО «Центр авиации ***».
Частые вопросы
Да, можно. Доверенность оформляется у нотариуса, сделать это можно одновременно с обращением по поводу заверения документов для Минюста.
Сшивание необходимо в том случае, если документы содержат свыше 1-го листа. Все они должны быть пронумерованы и сшиты. На приклеенный ярлык ставится подпись отправителя и печать организации.
Нет, не требуется. В случае АНО законодатель не требует заверять нотариально протокол собрания.
Заключение юриста
Смена директора АНО в 2025 году может потребоваться по различным обстоятельствам. Увольнение бывает добровольным или без согласия действующего руководства. Процесс инициирует высший орган управления организацией. Потребуется выбрать нового директора и утвердить его кандидатуру у регистратора, то есть в Минюсте. В результате предпринятых действий изменяется запись в ЕГРЮЛ. В среднем на выполнение необходимых шагов потребуется 30 дней.
Подготовить документ с юристом
