Основные положения о лицензировании охранной деятельности
Лицензия на частную охранную деятельность – это разрешение, выдаваемое компаниям, учрежденным специально для выполнения функций охраны. Ее выдает лицензирующий орган – Федеральная служба войск национальной гвардии РФ или проще, Росгвардия.
Для оформления лицензии требуется:
- статус юридического лица;
- уставный капитал – от 100 тыс. руб. (в отдельных случаях от 250 тыс. руб.);
- соответствие учредителей и руководителя требованиям, установленным законом (ст. 15.1 Закона РФ №2487-1 от 1992 г.);
- соблюдение правил оборота оружия;
- соблюдение отдельных требований, предусмотренных для узкоотраслевых ЧОП, например, оказывающих услуги с использованием пропускного режима, видеонаблюдения и пр.
| Не актуально, нужно отменить | 88 |
| Актуально | 71 |
| Актуально, но хотелось бы упростить процедуру | 52 |
| Затрудняюсь ответить | 21 |
Учредителем частного охранного предприятия не могут быть несовершеннолетнее, недееспособное лицо, судимые за совершение умышленного преступления, госслужащие, иностранцы, лица без гражданства или являющиеся гражданами еще и другой страны.
Учредителем ЧОП не может быть общественная организация, а также компания, члены которой не соответствуют установленным Законом РФ «О частной охранной деятельности» требованиям.
Как получить лицензию ЧОП
Выдача лицензий для ЧОП осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании (утверждено Постановлением Правительства РФ №498 от 23.06.2011 г). Опишем каждый шаг подробнее:
- Юридическая консультация. Специалист оценит соответствие компании требованиям закона, выявит отклонения, поможет с их устранением.
- Документы. Их перечень установлен Положением о лицензировании охранной деятельности. Требовать больше, чем указано в данном списке запрещено.
- Госпошлина. Чтобы получить лицензию на охранную деятельность заявителю предстоит оплатить государственную пошлину в размере 15 000 руб.
- Заявление. Его составляют по регламентированному законодательством образцу на бумажном носителе или в электронной форме через Госуслуги.
- Проверка. Росгвардия проверяет компанию на соблюдение требований в течение 20-ти дней, еще в течение 40-ка дней уходит на проверку документов и представленных заявителем сведений.
- Результаты. В течение одного дня с даты принятия решения о выдаче лицензии сведения о разрешении заносят в реестр. Извещение об отказе направляют в течение 3-х дней.
Перечень документов, необходимых для оформления разрешения напрямую зависит от направленности охранной деятельности. Например, для компаний, планирующих охранять жизнь и здоровье людей, список будет одним, а для ЧОП, использующих в работе видеонаблюдение – другим. Сэкономьте время и деньги – проконсультируйтесь с юристом и узнайте, какие документы понадобятся именно вам.
С нашей помощью в России функционируют сотни охранных предприятий. Мы заранее проверяем фирму на соответствие критериям, предоставляем рекомендации по устранению недостатков, поэтому с нами, риск отказа в выдаче разрешения нулевой.
Мы подготовим для вас полный комплект документов для лицензирования, составим заявление, взаимодействуем с лицензирующим органом от вашего лица, предупредим отказ со стороны Росгвардии.
А для тех, кого не пугает исправление ошибок, повторение этапов процедуры, многочасовое ожидание очередей, не всегда внятные объяснения сотрудников органов, юристы ЕЮС подготовили бланк заявления, которое остается скачать и заполнить.
Срок оформления лицензирования ЧОП
Точный срок оформления лицензии на частную охранную деятельность зависит от множества факторов, в том числе от загруженности лицензирующего органа, от времени, потраченного на сбор документов, устранение препятствий для получения разрешения, сроков, установленных законом.
|
Действие |
Срок |
|
Сбор документов |
Не определен |
|
Проверка полноты и достоверности предоставленных сведений |
До 40 дней |
|
Оценка возможности выполнения ЧОП лицензионных требований |
До 20 дней |
|
Внесение сведений о предоставлении лицензии в реестр |
В день выдачи |
|
Уведомление о выдаче лицензии |
В течение 1 дня (в течение 3-х дней, если извещение направляют на бумажном носителе) |
|
Извещение об отказе в выдаче разрешения |
В течение 3-х дней |
Ускорить процедуру можно лишь за счет строго соблюдения порядка, ведь неполный пакет документов, отсутствие требуемых сведений, ошибки в заявлении и не только это, может привести к отказу в лицензировании деятельности. Вам придется повторить каждый этап снова, что увеличивает срок минимум в два раза.
Как внести сведения в реестр лицензий по охране Росгвардии
Росгвардия ведет реестр лицензий на охранную деятельность в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №498 от 23.06.2011 г. Сведения о выданном разрешении заносят в него в день принятия положительного решения. Запись производит уполномоченное должностное лицо – сотрудник Росгвардии.
Таким образом, вам не нужно никуда обращаться для внесения сведений о лицензии на охранную деятельность. Информация появится в реестре практически автоматически, сразу после принятия решения о выдаче разрешения. Ответственность за отсутствие таких данных в реестре Росгвардии несет уполномоченное должностное лицо.
Как внести информацию в «Федресурс»
В соответствии со ст. 7.1 ФЗ-129 от 08.08.2001 г. организация обязана опубликовать сведения о лицензии на ведение охранной деятельности в Федресурсе (до 2030 г. требование о публикации сведений о лицензиате в Федресурсе не применяется). Сообщение размещают в течение 3-х дней с даты получения разрешения. Для публикации извещения вам нужно:
- иметь УКЭП и технические средства ее функционирования;
- личный кабинет на Федресурсе.
Чтобы ненароком не нарушить требования законодательства, важно корректно составить текст сообщения, а лучше поручить его подготовку профессионалам.
Пример
Предприятие занималось частной охранной деятельностью на протяжении 10-ти лет. После очередного продления срока действия разрешения в 2022 г., компания не направила информацию о нем в Федресурс. Прокуратура выявила данный факт и направила предписание об устранение недостатков. ЧОП разместило публикацию и привлекло к дисциплинарной ответственности директора организации.
Как проверить лицензию ЧОП
Вы можете самостоятельно проверить лицензию на охранную деятельность путем:
- ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Росгвардии;
- изучения предоставленной ЧОП выписки из реестра.
Для онлайн-проверки разрешения ЧОП на специальном сервисе Росгвардии потребуется ИНН фирмы и номер самого разрешения.
Выписку из реестра предоставляют в заявительном порядке держателю лицензии. Ее можно оформить лично в подразделении лицензирующего органа или онлайн через Госуслуги.
Судебная практика
Несвоевременное размещение сведений о лицензии может стать причиной для привлечения компании к административной ответственности.
Так, Прокуратурой Смоленской области было вынесено представление в отношении ЧОП, в соответствии с которым от компании требовалось устранить выявленные нарушения в месячный срок (внести сведения о лицензии в Федресурс), привлечь к дисциплинарной ответственности ответственных лиц и отчитаться о проделанной работе.
ЧОП проигнорировало представление Прокуратуры, в связи с чем прокурор обратился в суд с требованием привлечь юр.лицо к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда Смоленской области ЧОП признали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 КоАП РФ и назначен штраф в размере 5000 руб.
Частые вопросы
ЧОП могут лишить лицензии в случаях, установленных законом, например, если компания больше не соответствует регламентированным требованиям.
Срок повторного обращения с заявлением о выдаче лицензии законодательством не установлен.
Нет. Законодательством такой услуги не предусмотрено.
Заключение юриста
Итак, лицензия на охранную деятельность в 2025 году выдается Росгвардией исключительно юридическим лицам сроком на 5 лет и может быть продлена в заявительном порядке. Для ее получения компания должна соответствовать предъявленным законом требованиям. При чем, такие критерии предусмотрены не только для самой фирмы в целом, но и для учредителей и руководителей организации. Сведения о лицензии заносят в реестр и публикуют в Федресурсе.
Подготовить документ с юристом
