Что такое теневой сектор экономики
Теневая экономика представляет собой сеть предприятий, деятельность которых остается скрытой от «глаз» государственных структур. Владельцы этих бизнесов умело маскируют свои доходы, избегая уплаты налогов, что может повлечь за собой уголовную ответственность за нарушение законодательства.
| Да, знал | 105 |
| Нет, впервые слышу | 92 |
Эта экономическая подсистема не возникает случайно. Она является как следствием стремления предпринимателей максимизировать свою прибыль, так и результатом несовершенства существующего законодательства. Высокие налоговые ставки, бюрократические препятствия в оформлении бизнеса и другие сложности прозрачной экономической деятельности зачастую толкают бизнесменов к решению вести дела вне правового поля.
Влияние теневой экономики на общество и государство чрезвычайно негативно. Недополученные налоги могли бы быть направлены на строительство дорог, образование, здравоохранение и другие социально значимые нужды. Кроме того, уклонение от налогов способствует распространению коррупции, нарушению трудовых прав граждан и создает неравные условия для честных предпринимателей.
Теневая экономика условно делится на три основных типа:
- «Беловоротничковая» теневая экономика включает в себя такие действия, как взяточничество, утаивание части доходов от налоговых органов, незаконное использование средств компании.
- «Серая» экономика охватывает экономическую деятельность, например, в виде неофициального производства одежды или в виде предоставления услуг в домашних условиях, которая часто не регистрируется и не учитывается в официальной экономике.
- «Чёрная» экономика связана с заработками, получаемыми преступным путем, включая, например, торговлю оружием или наркотиками.
«Беловоротничковая» экономика
Теневая экономика, известная как «беловоротничковая», характеризуется тем, что она осуществляется в условиях законной экономической деятельности, но с нарушением законодательных норм. Эта деятельность, часто ведомая лицами, носящими статус «уважаемых граждан», или старшими сотрудниками организаций, приводит к нелегальному перераспределению национального дохода.
Типичные проявления «беловоротничковой» преступности состоят в следующих деяниях:
|
Проявление |
Описание |
|
Взяточничество |
Незаконное получение или предложение денег или других выгод должностными лицами за выполнение или невыполнение действий в пользу дарителя. |
|
Утаивание доходов |
Сокрытие реальных доходов от налоговых органов для уклонения от налогообложения. |
|
Мошенничество при почтовых операциях |
Использование почтовой или электронной связи для осуществления обмана или хищения. |
|
Растрата |
Присвоение или расходование средств предприятия в личных целях. |
Важно понимать, что «беловоротничковая» преступность имеет ряд характерных черт, которые позволяют разграничить ее от других видов теневой экономики:
- Преступные деяния совершаются лицами, занимающими высокие и ответственные должности в хозяйствующих субъектах.
- Она охватывает экономическую и управленческую сферу, используя в качестве прикрытия официальное положение и экономическую деятельность.
- Представляет собой высокоорганизованную, многоступенчатую деятельность, проникающую во все сферы экономики.
- Осуществляется без применения физического насилия, но с использованием экономических методов и правовых пробелов в отечественном законодательстве.
Преступления, совершаемые в рамках этой экономики, часто включают использование современных технологий, в том числе компьютеров и телекоммуникационного оборудования, что позволяет эффективно скрывать следы незаконной деятельности. Это делает такую деятельность особенно сложной для выявления и пресечения и требует от правоохранительных органов особой бдительности и применения современных методов расследования преступлений.
Пример из практики:
В международной торговой компании вице-президент по финансам использовал сложную схему уклонения от налогов, применяя фиктивные операции покупки и продажи активов через подставные компании. Это привело к миллионным убыткам для государственного бюджета. Ошибка в одном из финансовых отчетов привлекла внимание регуляторов, что послужило началом всестороннего расследования. В результате финансовый руководитель был осужден за налоговое мошенничество и приговорен к лишению свободы.
«Серая» экономика
«Серая» теневая экономика охватывает те виды деятельности, которые, хотя и не запрещены законом, но остаются вне поля зрения регистрационных и налоговых органов. Этот сектор, преимущественно представленный мелким бизнесом, занимается производством и продажей обыденных товаров и услуг. Однако, несмотря на законность своей основной деятельности, участники этого сегмента часто избегают официальной регистрации, чтобы не нести дополнительные расходы, в том числе по уплате налогов.
Этот экономический сектор демонстрирует высокую степень рыночной адаптации и конкуренции, но при этом работает вне официального экономического пространства. В отличие от более интегрированных в официальную экономику форм теневой деятельности, которые могут использовать ресурсы и инфраструктуру легального бизнеса, «серая» экономика функционирует автономно. Ее участники ориентированы на потребности платежеспособного населения, которое также старается избегать лишних контактов с государственными структурами.
«Черная» теневая экономика
«Черная» теневая экономика, известная также как экономика организованной преступности, включает в себя деятельность, которая строго запрещена законодательством. Этот сектор занимается производством и распространением товаров и услуг, которые по своей сути наносят вред обществу и считаются нелегальными. К таким товарам и услугам относятся:
- наркотические средства;
- незаконное оружие;
- контрабандные изделия;
- прочие аналогичные товары, способствующие разрушению социальной структуры общества.
Деятельность в рамках «черной» экономики часто осуществляется профессиональными преступными группировками, которые стоят вне законной экономической системы. Преступления в этой сфере включают в себя кражи, грабежи, вымогательства, а также прочие виды насильственных действий, направленных на перераспределение ресурсов в пользу преступников.
Особенно разрушительное воздействие на общество оказывает производство и распространение наркотиков, которые не только прямо вредят здоровью людей, но и способствуют росту преступности, социальной нестабильности и ухудшению общественного здоровья.
Если вы столкнулись с действиями преступных группировок и нуждаетесь в юридической помощи для обращения в правоохранительные органы, то вы можете проконсультироваться с юристами ЕЮС, а также воспользоваться образцом заявления в полицию, подготовленным нашими специалистами.
Скачать Факторы роста теневой экономики
Развитие теневой экономики может быть обусловлено несколькими ключевыми факторами:
- Социальными факторами. Низкий уровень жизни и высокая безработица толкают людей к неформальной занятости. Нестабильная экономическая ситуация, например, задержка зарплат или рост числа беженцев, создают условия, при которых трудовые отношения часто строятся без официального оформления и социальных гарантий.
- Экономическими факторами. Высокие налоги и сложности ведения бизнеса могут «выталкивать» предприятия в «тень». В условиях кризиса «скрытая» экономика предлагает предпринимателям более привлекательные условия для сохранения и приумножения капитала.
- Правовыми факторами. Неэффективность правоохранительных структур, слабая защита права собственности, недоверие к законодательству и правоприменительной практике приводит к тому, что предприниматели ищут пути для минимизации налогов и максимизации прибыли, причем часто за рамками закона.
- Политической нестабильностью. Периоды политических потрясений и введение международных санкций усиливают экономическую нестабильность, что стимулирует рост теневых операций как способ быстрой адаптации и выживания в меняющихся условиях.
Эти факторы совместно создают благоприятные условия для роста фиктивной экономики, которая, в свою очередь, оказывает значительное влияние на официальную экономическую динамику страны.
Судебная практика
В июне 2022 года Т. был признан виновным в ведении бизнеса без необходимой лицензии и извлечении из этого дохода в размере более 640 млн рублей. Основанием для приговора послужила ст. 171 УК РФ, которая требует лицензирования опасных производств.
Конституционный Суд отклонил жалобу, подчеркнув, что предпринимательская деятельность может регулироваться законом, который устанавливает определенные условия и ограничения.
Суд указал, что ст. 171 УК РФ имеет бланкетный характер, что является приемлемым, поскольку нормы, устанавливающие юридическую ответственность, могут ссылаться на подзаконные акты. Это не нарушает конституционные нормы, так как законодательство требует лицензирования опасных производств по Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Частые вопросы
Структура теневой деятельности включает «черную», связанную с преступной деятельностью, «серую», касающуюся неофициальной деятельности без регистрации, и «беловоротничковую» экономику, при которой деятельность осуществляется в рамках легальных предприятий, но с нарушением законов.
В теневом экономическом секторе действуют индивидуальные предприниматели, мелкие и крупные бизнесы, организованные преступные группы, которые уклоняются от уплаты налогов, соблюдения трудового законодательства или сознательно занимаются преступной деятельностью.
Теневая экономика выполняет функции компенсации недостатков официального экономического сектора, таких как создание рабочих мест в условиях высокой безработицы и доступ к товарам и услугам при высоких налогах и сложностях регулирования, но также способствует усилению коррупции и снижению налоговых поступлений в бюджет.
Заключение юриста
Теневая экономика в 2024 году — это сложный и многогранный феномен, который несет в себе как определенные социально-экономические выгоды, так и серьезные риски для общества. Изучение ее структуры, субъектов и функций позволяет лучше понимать механизмы ее функционирования и разрабатывать эффективные методы борьбы с ее негативными проявлениями.
